污泥处理处置的定义及存在的问题和解决方案

导读：污泥处理技术主要有污泥浓缩脱水、好氧消化、厌氧消化、干化、堆肥和焚烧等。污泥处置技术主要有填埋(包括地面、地下和水中)和土地利用。有些人错误地认为污泥干化焚烧是当前最先进的污泥处理技术，代表污泥处理技术的发展方向，因而不加分析地加以推广。个别企业以盈利为目的，一味的夸大其先进性，对很多不了解的人造成了误导。

一、污泥处理处置的定义

污泥处理(sludge handling or sludge treatment)：污泥经单元工艺组合处理, 达到“减量化、稳定化、无害化”目的的全过程。

我国目前主要的污泥处理方式包括浓缩、调理、脱水、稳定、干化等。

污泥处置(sludge disposal)：处理后的污泥,弃置于自然环境中(地面、地下、水中)或再利用, 能够达到长期稳定并对生态环境无不良影响的最终消纳方式。我国目前主要的污泥处置方法有卫生填埋、土地利用、焚烧后建材利用等。

二、污泥处理处置存在的问题

1、污泥处理率极低

早期污水厂甚至忽略污泥处理单元，只进行污水处理，污泥却被随意倾倒在湖泊，沟壑、良田中。还有一些污水厂为节省费用，空置污泥处理设施，将污泥随意排放。我国污水处理厂所产生的污泥有80%以上没有得到妥善处理。

2、重水轻泥、污泥处理发展滞后

近几年环保领域的水处理发展迅速，但是污泥处理却比起十几年前依旧没有太大的进步。被无害化处理的污泥比例低，多数污泥排入环境还是有害的，甚至违法偷排事件屡见不鲜。这是由于“重水轻泥”的不成熟处理思路造成的。

3、技术路线生搬硬套

污泥处理技术主要有污泥浓缩脱水、好氧消化、厌氧消化、干化、堆肥和焚烧等。污泥处置技术主要有填埋(包括地面、地下和水中)和土地利用。

有些人错误地认为污泥干化焚烧是当前最先进的污泥处理技术，代表污泥处理技术的发展方向，因而不加分析地加以推广。个别企业以盈利为目的，一味的夸大其先进性，对很多不了解的人造成了误导。

4、监管有难度

由于长期以来对污泥处理的忽视以及污泥排放的间歇性，导致政府有关部门对污泥的监管困难。

5、付费机制不完善

在污水处理费用中征收污泥处理费用是大势所趋，但从当前情况来看，处置费用的征需存在较大阻力。我国现行收取的污水处理费用较低，尚无法保证污水厂的正常运行，而推行在污水处理费中加入污泥处理、处置费，又将在一定程度上加重被征收者的经济负担。因此，在未来较长一段时间内，补贴将是污泥处理处置资金的主要来源。

目前国内已经有部分城市对污泥处理处置给予补贴，由于处理方案不同等因素造成标准不一，污泥处理产业很难自己盈利，运转严重依靠政府补贴。同时，补贴覆盖范围明显不足。

“水十条”或许会将为污泥处理处置补贴政策的明确带来契机。《水污染防治行动计划》预计总投资可能超过2万亿。除了为水处理改造、运营带来巨大市场以外，“水十条”或将在污泥处理处置方面给予更多的倾斜。

技术层面上，极有可能改变过去以填埋为主的处置路线;

经济层面上，或将要求针对污泥处理处置的补贴在全国范围推广，同时明确补贴标准。

虽然有众多条文规定污水处理费应包含污泥处理成本，但目前将污泥处理费纳入污水费用的地方仅为北京市、江苏省太湖地区、常州市、广州市，且占比较低。

6、“资源化”不是最终目的，保护生态环境才是最终目的

误认为污泥就是资源, 强调污泥处理处置的资源化和经济效益, 并以资源化为首要目的。个别企业利用这一误区强调个别单元工艺可以实现能量回收和物质回用, 割裂其他处理处置过程需要投入的能量和费用, 误导了技术的选取和对污泥资源化的认识。

污泥处理处置应该以“减量化、稳定化、无害化”为目的, “资源化”并不是最终的目的，应尽可能利用污泥处理处置过程中的能量和物质，以实现经济效益和节约能源的效果，实现其资源价值。

三、如何解决污泥难题

1、明确责任主体，健全管理体制

污水处理厂是政府的实施机构，不能独立承担责任。政府应加大对于污泥处置的资金投入，给予财政补贴和税收优惠。实施将污泥处理费纳入污水处理费。

2、企业和政府应该把污泥处置当做是责任

如果污泥处理处置不当，污水处理企业将承担首要责任，当然其前提是污水收费必须包含污泥处理所需的费用。

3、技术路线的选择需要因地制宜

不同地区的污水处理厂处理污水产生的污泥物理、化学和生物特征具有明显区别，因此建议在选择工艺路线时应综合考虑污泥泥质特征、地理位置、环境条件和经济社会发展水平等因素，因地制宜地确定污泥处理处置方式。

四、未来的主流技术

借鉴国际经验，未来污泥处理处置的技术发展主要有四条路径：

1、沼气能源回收和土地利用为主的厌氧消化技术路线

厌氧消化具有以下优点：

1)提高后续处理的效率并减少后续处理能耗。通常认为厌氧反应可以实现污泥减量化、稳定化。通过厌氧反应，污泥中有机物去除40%-60%，有害病菌减少。此外，厌氧消化提高污泥脱水稳定性，让焚烧等后续处理减少35%以上的能耗。

2)厌氧消化成本较低。根据《中国环境报》统计，单纯厌氧消化投资成本约为20-40 万元/(吨/日)，由于不用鼓风曝气等，节约了成本，单纯厌氧消化运行费用约为60-120元/吨(含水率80%，不包括浓缩和脱水)，而好氧发酵运行费用为120-160 元/吨。

欧美50%以上的污泥采用厌氧消化处理，产生的沼气转化为电能可满足污水厂所需电力的33%～100%。

广州市正源环境工程有限公司转自中国水网