城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高-城市污泥处置项目可行性研究报告

为贯彻落实国家在经济发展中对于生态文明建设和环境保护的新要求，酝酿多年的《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）颁布。该计划强调水质、水量和水生态的一体化管理，预计到2020年中国水处理投资可超2万亿元。随着水行业企业迎来发展黄金时代，2020年中国城镇污泥处理处置也将进入发展新阶段。

近年来，随着我国污水处理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。截至2019年2月底，全国设市城市累计建成污水处理厂5500多座，污水处理能力达2.04亿立方米/日，年产生含水量80%的污泥5000多万吨（不含工业污泥4000多万吨）。“水十条”规定，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。而根据调研结果显示，我国污水处理厂所产生的污泥，有70%没有得到妥善处理，污泥随意堆放及所造成的污染与再污染问题已经凸显出来，并且引起了社会的关注。社会的关注促使国家不得不对污泥的处理处置重视起来，国家的重视又促使了污泥处理处置市场步入快速发展阶段。住建部明确要求：各地要按照“绿色、环保、循环、低碳”的污泥处置技术路线，督促落实城市人民政府规划建设的主体责任，合理选择工艺，加快设施建设。各级排水主管部门要依法加强监督检查，督促污泥处理处置单位严格按照《城镇排水与污水处理条例》要求，对污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告；对非法污泥堆放点要一律予以取缔，不满足防护要求的污泥临时堆放点要限期完成达标改造；对违反相关法律法规转移、倾倒、处置污泥的，要严格依法处罚。要打通污泥无害化产物的出路，“以资源化带动产业化”，吸引社会资本参与污泥处理处置设施建设和运营。对于我国污泥处理处置技术的发展有重要指导意义。

污泥处理是指对污泥进行浓缩、调质、脱水、稳定、干化或焚烧等减量化、稳定化、无害化的加工过程。对现代化的污水处理厂而言，污泥的处理与处置已成为污水处理系统运行中最复杂、且花费最高的一部分。

环保投资规模快速增长

针对水污染不断加重的现状，我国环保部等政府部门采取了一系列积极措施，通过法律规范、行政手段、政府管制等手段加大环保方面的监管和对水污染治理的投入。从“六五”计划开始，环保事业一直受到中央财政的支持。在政府财政的引导下，“六五”到“十三五”期间，对环保事业的投入呈现快速增长的趋势。

“九五”-“十三五”环保行业投资规模分析（万亿元）

数据来源：公开资料整理

内污泥脱水干化减量化技术的开发应用已成为行业主流方向

现阶段，国内城镇和工业等各类污水处理厂产生的污泥含水率普遍偏高，多数污泥尚未得到妥善处置，由此引起的二次污染问题已不容忽视，在一定程度上甚至抵消了污水处理过程的“污染减排”成果。由于采用机械方式对污泥进行脱水存在极限，因此如果需要进一步降低污泥含水率，进而实现污泥无害化，仅靠脱水设备是不够的，需要增加污泥干化设备。

环保政策规划的出台释放了巨大市场空间

自2016年开展中央环保督察以来，随着督察力度的不断提升，诸多违法违规处理处置污泥的案件受到查处和整改，各地开展市政与工业污泥规范处理处置的力度不断加大，环保要求不断提升。近三年以来，包括处于全国城镇污水处理能力前列的广东、江苏、上海等重点地区都相继密集出台了地方性的污泥处理处置的规划或规范，对国家污泥处理处置任务目标的完成和污泥处理处置技术的进步和未来发展方向均起到了良好的引导作用。

污泥处理行业发展前景

（1）污泥脱水干化减量将进一步完善泥水同步的水环境治理体系

污泥处理是污水处理的重要内容，必须与污水处理同步。随着各地污水处理厂的新建和提标改造工程的实施，相应的污泥量仍将大幅增加，为此急需同步实施污泥处理处置，完善泥水同步的水环境治理体系。

（2）污泥脱水干化减量是贯彻国家相关政策，加强环境保护，切实避免二次污染的需要

污泥处理处置是城镇污水处理系统的重要组成部分，通过先进污泥脱水干化技术装备的广泛应用，可进一步加强对泥、水、气等有毒有害物质的源头控制，并根据污泥最终安全处置要求和污泥特性，实现污泥处理处置的全过程管理，从根本上解决污泥带来的二次污染问题。

（3）污泥脱水干化减量将进一步促进节能减排和污泥资源化利用水平

目前，污水厂污泥的含水率普遍偏高，污泥外运量、处置量均较大，风险较高。污泥脱水干化设备的应用，可将污泥干化至含水率30%左右，不仅可实现污泥的大幅减排，减少外运和处置成本，还能为污泥处置提供良好动力，可因地制宜进行多元化处置或资源化利用，进而实现可持续发展和循环经济。

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